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“托管”拓宽农民健康路 ——淮南市积极探索乡镇...

时间：2007-07-04 11:13:07 点击：0次

淮南日报07年6月25日报道了我院对洛河农村卫生院实施托管，实现了医患双方的共赢不用进城，就能在洛河当地医院接受同城里大医院一样的治疗，而且看病费用还能降低一半。近年来，淮南市大通区洛河镇农民感受到了乡镇医疗机构改革的实践成果。2005年12月，淮南市东方医院集团正式托管洛河卫生院，成立东方医院集团洛河分院，独立经营管理，洛河分院具体的技术指导和细节管理由东方医院集团肿瘤医院负责。托管至今，洛河分院在重获新生的同时也缓解了当地农民看病难、看病贵的难题。 医院：从“山穷水尽”到“柳暗花明” 据原洛河卫生院负责人介绍，“托管”前的洛河卫生院，医疗条件落后，环境卫生差，技术力量薄弱，全院仅有一名主治医生。很多原本可以在当地就诊的病人也不得不舍近求远到城区去。由于常年门诊量和收入少，卫生院经营陷入困顿状态。为摆脱困境，2005年上半年洛河镇镇政府邀请东方医院集团前来考察，寻求合作，经过多次磋商后，双方最终达成一致意见：由东方医院集团“托管”洛河卫生院，即洛河镇政府委托东方医院集团管理镇卫生院，东方医院集团负责对卫生院的硬件投入和人员开支，卫生院的收益和风险均由东方医院集团承担。 “托管”后，东方医院集团先后投入150万元用于洛河卫生院病房、门诊部的维修和装潢，新增B超、心电图、X光机、化验设备等，配备了专用救护车用于免费接送危重病人等，增强了洛河分院的硬件条件。同时东方医院集团还专门从总院和肿瘤医院选派了以副主任医师为主力的16名骨干医护人员充实到洛河分院的各科室，实现技术力量方面的资源共享。为维护乡镇卫生院的公益性质，东方医院集团洛河分院还组织专家、医生深入洛河附近的自然村对农民进行26次义诊服务，免费为农民提供血糖、心电图、血型、尿常规等检查服务。如今，伴随着医院就诊成功案例的逐渐增多，洛河分院在当地农民中的声誉也越来越好，前来就诊的病人也不断增多，据了解，今年上半年该分院平均每天接待就诊病人有35人次，共接受住院病人76个。 农民：从“不敢就诊”到“不愿转院” 在洛河分院，我们见到了王庄村72岁的五保老人陆从道。老人激动地说：“我的命是洛河分院救回来的。”去年7月的一天晚上，陆从道在家不慎被开水烫伤，被发现后迅速送往洛河分院急救。据主治医生介绍，当时老人烫伤部位从胸部一直到脚踝，烫伤面积达到80%。洛河分院专门为他成立了治疗小组，并从总院请来烫伤科专家会诊，为老人配备了一个无菌病房，将总院烫伤科专门配制的价值七八十元的烫伤药膏免费提供给病人使用。为使老人更好地恢复健康，洛河分院领导劝老人转到城里的大医院继续治疗，老人态度坚决地说：“我不愿意转院，去大医院花钱太多，我负担不起。这里的医生、护士把我照顾得很好，医疗技术也让我放心，我就在这里治。” 据陆从道老人介绍，以前村里人病了都不愿意到洛河卫生院来看病，因为知道卫生院条件差，看不好，谁家要是有人病了就想办法送到城里的大医院去治，可是花钱又多，于是有些人生了病也不敢去治，能拖就拖。治疗他这样的烫伤要是去大医院至少要花五万元，在这里他只用了9000元，省了很多钱。 记者点评： 乡镇卫生院是解决农民看病难、看病贵的前沿阵地，而缺技术、缺资金、缺科学管理又是制约乡镇医疗卫生事业发展的瓶颈。如何解决这一难题？实行新型农村合作医疗体制后，全国乡镇一级卫生院的医疗条件有了很大改善，但是仍有多数乡镇卫生院还是“坐、等、靠”国家投入。要真正使当地农民“小病不出村、大病不出乡”，乡镇卫生院还是应尝试从体制上进行改革。淮南市东方医院集团在“托管”洛河卫生院后一年多的实践，证明“托管”这种形式适应了当前一些乡镇医疗机构改革的需要，不仅“激活”了原有陈旧的洛河卫生院，也给当地农民带来了实惠。这一“托管”成功案例也说明，当前应该从多渠道积极探索新的改革方式，使乡镇医疗机构真正能适应新型合作医疗的需要。（陈耀光何婷婷）

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